各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，省質(zhì)量技術(shù)評審中心：

現(xiàn)將《2024年認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省市場監(jiān)督管理局

2024年2月28日

（此件公開發(fā)布）

2024年認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作要點(diǎn)

2024年全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署，按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全、五個提升”的工作著力點(diǎn)，深化拓展“三個年”活動，堅持依法履職、固本強(qiáng)基、提質(zhì)增效，重點(diǎn)開展“十項(xiàng)行動”，全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測公信力和專業(yè)化水平，為陜西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.開展認(rèn)證檢測強(qiáng)企行動。深化小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，提高小微企業(yè)質(zhì)量管理能力。推動認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)入駐“秦質(zhì)享”平臺，為企業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)。積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。深入推進(jìn)養(yǎng)老、健康、社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)認(rèn)證，促進(jìn)民生領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì)升級。

2.開展認(rèn)證檢測強(qiáng)鏈行動。深化“檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織“檢企對接”系列活動。推動質(zhì)量認(rèn)證在航空、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，組織“質(zhì)量認(rèn)證三秦行”系列活動。推動氫能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測能力提升。推動農(nóng)作物種子認(rèn)證制度有效實(shí)施。

3.開展認(rèn)證檢測強(qiáng)縣行動。推動洛川、吳起、富縣、米脂、子洲、漢陰、鎮(zhèn)安等縣區(qū)深化有機(jī)認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建，積極探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。培育一批質(zhì)量認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，推動安康市開展富硒產(chǎn)品認(rèn)證，支持長安區(qū)打造民宿服務(wù)認(rèn)證區(qū)域示范，推進(jìn)武功縣電商企業(yè)售后服務(wù)認(rèn)證提升項(xiàng)目。利用“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”方式，打造優(yōu)質(zhì)特色區(qū)域品牌。

4.開展綠色認(rèn)證提升行動。推動建立綠色建材采信制度，大力推進(jìn)綠色建材、綠色包裝等產(chǎn)品認(rèn)證。加快推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識體系，積極落實(shí)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證認(rèn)可制度，統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等多種認(rèn)證認(rèn)可手段服務(wù)“雙碳”目標(biāo)。

5.開展?fàn)I商環(huán)境提升行動。全面實(shí)施新版《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求，優(yōu)化資質(zhì)認(rèn)定評審系統(tǒng)，規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審程序，加強(qiáng)評審員隊(duì)伍建設(shè)與管理，對資質(zhì)認(rèn)定委托下放事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查、清理和規(guī)范，加強(qiáng)告知承諾后續(xù)監(jiān)管。

6.開展監(jiān)管效能提升行動。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動部門聯(lián)合檢查常態(tài)化、規(guī)范化。推動修訂《陜西省質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，制定《陜西省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險分類分級管理暫行辦法》，建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制，探索推進(jìn)智慧監(jiān)管。深化落實(shí)西北五省檢驗(yàn)檢測聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)基層監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升技術(shù)執(zhí)法能力。

7.開展專項(xiàng)整治提升行動。堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)部門協(xié)同，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加大環(huán)境、機(jī)動車、碳等重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域和虛假認(rèn)證整治力度，強(qiáng)化投訴舉報線索處置，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，有力推動行刑銜接，嚴(yán)厲打擊一批違法違規(guī)行為和不良機(jī)構(gòu)，形成有效震懾，維護(hù)良好市場秩序。

8.開展安全工作筑基行動。加強(qiáng)汽車、電動自行車、消防產(chǎn)品、電線電纜、兒童用品、家用燃?xì)馄骶叩葟?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，強(qiáng)化CCC認(rèn)證有效性抽查和監(jiān)測評估，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證保安全、守底線作用。推動建立CCC免辦工作聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享互認(rèn)。

9.開展共治體系建設(shè)行動。強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測多元共治體系，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，形成公平競爭、良性互動的市場秩序。實(shí)施認(rèn)證宣傳普及行動和檢驗(yàn)檢測科普行動，調(diào)動政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方力量，組織舉辦“世界認(rèn)可日”“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”“質(zhì)量認(rèn)證宣傳周”等活動，形成全行業(yè)大宣傳格局。

10.開展行業(yè)發(fā)展促進(jìn)行動。編制《全省檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展白皮書》，探索建立認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測支撐高質(zhì)量發(fā)展評價體系。開展“以案示法”警示教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)品牌建設(shè)。開展省級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測人員能力提升三年行動，辦好“質(zhì)量空中大課堂”。